Dugo vremena je premijer Bayerna Markus Söder (CSU) smatran “tvrdom linijom otpora koroni” jer su često u toj državi ograničenja bila jača nego u drugim dijelovima Njemačke. Početkom 2023., nakon skoro tri godine, ukinuta su sva ograničenja, a sada Söder zagovara da svi neriješeni kazneni postupci u Bayernu budu prekinuti. Ovo je najavio na sastanku poslaničke grupe CSU u manastiru Banz u Oberfränkischenu.
„Prošlo je zaista mnogo vremena i sada želimo da imamo mir, da tako kažem. Ovdje se radi o procedurama koje su se beskrajno odužile, a u jednom trenutku morate donijeti odluku”, rekao je Söder te nagovjestio da su ti predmeti došli i u svojevrsnu zastaru. Naglasio je i da je ovo “signal” države svim ljudima koji su “imali mnogo problema” s periodom korona-pandemije, no nije objasnio kako bi tačno okončanje postupaka trebalo pravno funkcionirati.
Prema riječima glasnogovornika Ministarstva zdravlja Bayerna – početkom jula još uvijek je bilo 17.603 “otvorenih upravnih prekršajnih postupaka koji se tiču kršenja uredbi o mjerama zaštite od zaraze”.
No situacija je veoma drugačija u opštinama, pokazalo je istraživanje BR-a. Ured za novčane kazne u okružnoj administraciji u Münchnu još uvijek ima oko 150 otvorenih postupaka za novčane kazne zbog nepoštovanja pravila ponašanja tokom korona-pandemije, a oko 45 postupaka se još vodi u okružnom uredu u Freisingu. Nasuprot tome, okružni uredi u Ansbachu, Rosenheimu i Eichstättu objavljuju da više nema otvorenih postupaka za novčane kazne zbog korona-pandemije.
U Bayernu je u proljeće 2020. postojao prvi katalog kazni za nepoštovanje pravila usljed korona-pandemije koji je više puta prilagođavan pravilima koja su vrijedila u to vrijeme. Prvobitno je za napuštanje vlastitog doma bez opravdanog razloga kazna bila 150 eura, a kasnije 250 eura za kršenje pravila o nošenju maske. Katalog kazni za Bayern odredio je standardnu kaznu od 500 eura za okupljanje na javnim mjestima, a kompanije ili preduzeća su u slučaju kršenja trebala platiti i do 5.000 eura. Prema podacima Ministarstva zdravlja do kraja jula je završeno više od 240.000 procedura što je uključivalo novčane kazne u ukupnom iznosu većem od 42,2 miliona eura.
Bayern je iz tog vremena morao i da vrati određeni broj kazni. Početkom korona-krize državna vlada je uvela cjelodnevna ograničenja izlaska dok su u ostalim saveznim državama primjenjivala samo ograničenje kontakta. Krajem 2022. godine Savezni upravni sud je naknadno klasifikovao strogu regulativu Bayerna kao „nesrazmjernu i nedjelotvornu“. Kao rezultat te odluke građani koji su optuženi mogli su da traže povrat plaćenih kazni, ali se to odnosilo na mali broj slučajeva. Državna vlada je odbila zahtjeve za povrat svih kazni u vezi sa ograničenjima izlaska.
Prema riječima Susann Enders, nezavisne stručnjakinje za zdravlje, Söderova najava ne ide „dovoljno daleko“ – ona već dugo poziva na “najvelikodušnije moguće odricanje ili prekid postupka za novčanu kaznu zbog korona-pandemije”.
“U interesu pravičnosti ovo bi trebalo učiniti retroaktivno”, kaže ona za BR i naglašava da, čak i ako je to “još jedan” samostalni premijerov napor – bila bi sretna ako CSU popusti.
“Dužni smo građanima”, zaključuje Enders.
Pravni stručnjak za poslaničku grupu SPD-a, Horst Arnold, vidi mnogo otvorenih pitanja oko ove inicijative. Kaže da postupke koji se vode pred sudom može zaustaviti samo sud, a za “kazne veće od 100 eura mora postojati saglasnost javnog tužilaštva”.
„Ni u jednoj ozbiljnoj demokratiji šef vlade ne može davati obavezujuće instrukcije nezavisnom pravosuđu“, kaže Arnold.
On smatra da je u slučaju otvorenih postupaka u opštinama moguće da „Ministarstvo unutrašnjih poslova izda službenu uredbu u kojoj se izričito navodi da se kazneni postupci koji su u toku moraju obustaviti”. Međutim, bivši državni tužilac upozorava da će, bez ispitivanja svakog pojedinačnog slučaja, “biti prevareni oni koji su prethodno poštovali zakon i odgovorni građani koji su već platili kazne”.
Ekspertica za zdravstvo iz SPD-a Ruth Waldmann optužuje premijera da balansira na tankoj liniji između populizma i zakona.
(R. Č.)
Izvor: br.de
