München – Bavarski upravni sud od četvrtka pregovara o nekoliko testnih slučajeva u vezi s pritužbama poljoprivrednika protiv bavarske Uredbe o gnojivima. Ograničava upotrebu gnojiva na 80 posto količine potrebne biljkama ako je regija proglašena “crvenim područjem” zbog visokih razina nitrata. Free State tako provodi smjernice EU-a i federalne smjernice za zaštitu voda i podzemnih voda.
“Formiranje mišljenja u Senatu još nije dovršeno”, rekla je predsjedavajuća Renate Köhler-Rott. Suci su o tome burno raspravljali u pauzama sastanka. Obje strane imaju uvjerljive argumente.
U Baden-Württembergu i Mecklenburg-Zapadnom Pomeraniju, sudovi su poništili propise tih država o gnojivima. U Sjevernoj Rajni-Vestfaliji, odluka Višeg upravnog suda u Münsteru očekivala se u četvrtak. Na BayVGH je u tijeku 66 postupaka s više od 1000 podnositelja zahtjeva. Sud planira objaviti presudu u oglednim slučajevima 22. veljače.
Nitrati se koriste u poljoprivredi kao mineralna gnojiva. Prema Saveznoj agenciji za okoliš, podzemne vode u Njemačkoj su u nekim područjima previše zagađene nitratima. EU je postavila granicu od 50 mg nitrata po litri. U Bavarskoj je oko 17 posto poljoprivrednog zemljišta u crvenim zonama – posebno između Augsburga i Coburga te između Altöttinga i Straubinga.
Prva dva testna slučaja u četvrtak bavila su se pritužbama poljoprivrednika iz Srednje i Donje Franačke. Njihovi odvjetnici kritiziraju mjerna mjesta i razgraničenje zahvaćenih područja. Poljoprivrednicima su povrijeđena osnovna prava vlasništva i slobode rada te su pretrpjeli značajne gubitke u prinosima.
Čak i ogromne obradive površine potpadaju u potpunosti pod propise o gnojivima čim ih 20 posto prijeđe u crveno područje. Administracija si previše olakšava i dopušta da površine koje su prevelike potpadnu pod ograničenje gnojidbe, rekao je jedan od odvjetnika tužitelja. Takvo “fiktivno dodjeljivanje” stvara tampon zone koje nisu niti potrebne niti proporcionalne u vrijeme GPS mjerenja lokacije. U Baden-Württembergu, na primjer, postoji mnogo manja mreža.
Predsjedavajući sudac je rekao: “Kriterij od 20 posto je ključna točka. Kad smo to pročitali, i mi smo mislili da to neće funkcionirati.”
Državni odvjetnici uzvratili su da “centimetarski precizno utvrđivanje” nije moguće. Pravilo 20 posto je objektivno i pravno potrebno. EU se zalaže za zaštitu voda.
Još jedna točka kritike od strane tužitelja su mjerna mjesta. Predstavnici Free Statea su na usmenoj raspravi priznali da se redoviti funkcionalni testovi unatoč strogim propisima ne provode uvijek – u jednom slučaju, primjerice, ne od 1996. godine.
Drugi problem tužitelji vide u tome što se računa samo maksimalna vrijednost mjerenja. Međutim, uzorci se uzimaju ljeti, kada u Franačkoj ima malo kiše, a nikako zimi.
Prije dvije godine BayVGH je odbio hitnu prijavu protiv uredbe o gnojivima. Prema sudskoj praksi Saveznog ustavnog suda, zaštita voda je glavni prioritet za javno dobro. Pogođena područja su dovoljno identificirana. Upravni suci rekli su tada da ograničenja ne krše temeljna prava tužitelja.
Izvor: antenne.de